北京、上海將鑄造成國家科技創新龍頭

　　2月16日，科技部召開的新聞發布會透露，2016年國務院印發了《北京加強科技創新中心建設總體方案》和《上海系統推進全面創新改革試驗加快建設具有全球影響力的科技創新中心方案》，成立了由國務院領導任組長的建設領導小組，形成了科技創新中心建設的頂層設計和組織保障。 “一南一北”兩大科技創新中心正在成為建設創新型國家龍頭。

　　科技部創新發展司司長許倞介紹，國家科技創新中心建設已取得階段性成效，北京、上海綜合科技進步水平指數始終處在全國前兩位。北京積極推進“三大科學城”建設，中關村科學城依托中科院、高校、央企形成一批具有世界影響力的原創成果，懷柔科學城加快建設大科學裝置群，未來科技城打造大型企業集團技術創新集聚區，綜合極端條件實驗裝置、地球系統數值模擬裝置等大科學裝置即將開工，科研項目和經費管理改革賦予了科研單位和人員更大自主權，人才出入境管理20條政策使外籍人才永久居留許可證辦理更便利。

　　上海啟動的張江綜合性國家科學中心建設，微技術工業研究院、材料基因組工程等共性技術研發和轉化平臺加快建設，實施航空發動機與燃氣輪機、高端芯片、新型顯示等一批戰略科技項目和工程，職務發明法定收益分配制度、股權獎勵遞延納稅政策、8家銀行開展投貸聯動試點、海外人才引進和戶籍政策優化等多項改革取得新突破。

　　“一南一北”兩大科技創新中心目標任務十分明確，制定了清晰的發展路線圖。2020年作為一個時間節點，北京將成為文化創新先行區和生態建設示范城，上海的目標是形成具有全球影響力的科技創新中心基本框架體系。

　　北京的重點是推進中關村科學城、懷柔科學城、未來科技城建設，超前部署基礎前沿研究，加快技術創新，構建“高精尖”經濟結構，培育世界級創新型城市群，成為全球科技創新的引領者和創新網絡的重要節點。上海定位于全球科學新發現、技術新發明、產業新方向的重要策源地，創新人才交融、成果交易、信息交換的重要樞紐地和創新資本、機構、平臺的重要集聚地。

　　到2030年，北京作為全國科技創新中心的核心功能更加優化，為我國躋身創新型國家前列提供有力支撐。上海形成具有全球影響力的科技創新中心的核心功能，創新驅動發展走在全國前頭、走到世界前列。