黨的十八大報告明確提出要實施創新驅動發展戰略,強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,必須擺在國家發展全局的核心位置。作為關系國家能源安全的國有能源企業,中國電力投資集團將堅決按照黨中央部署,扎實推進創新驅動發展戰略,著力增強企業自主創新能力,以創新驅動提高發展質量和效益,提升企業的核心競爭力。
一、創新驅動是能源企業實現轉型升級的根本途徑
以科技創新促進轉型升級,以轉型升級推動科學發展,是破解能源發展面臨的深層次矛盾的根本途徑。當前,新一輪能源技術革命初現端倪,創新驅動已成為國有能源企業切實提高增長的質量和效益,實現可持續發展的現實選擇。
創新驅動是改變資源和環境約束的現實需要。隨著工業化、城鎮化的推進,資源短缺和環境污染對經濟發展的約束日益凸顯。我國提出2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年減少40%—45%,這就要求能源企業必須在低碳清潔發展,促進節能減排中發揮積極作用。在此環境下,能源企業最現實和可能的途徑就是依靠科技創新,大力發展可再生能源技術和可替代能源技術,大力發展資源節約和可持續利用技術,大力發展清潔能源生產技術。
創新驅動是加快轉變能源行業發展方式的關鍵環節。預計到2015年,我國電力裝機、全社會用電量將分別達到14億千瓦和6萬億千瓦時以上,電力發展空間十分廣闊。但是要看到,我國能源和電力發展依然面臨一些深層次問題。電力結構性矛盾突出,目前清潔能源比重僅占總裝機容量的26%左右;電源布局不合理,跨區資源優化配置能力嚴重不足;合理電價機制尚未形成,電價不能完全反映資源稀缺程度和市場供求關系;受煤炭價格增長制約,以燃煤發電為主的增長模式難以為繼。要解決這些突出矛盾和問題,必須加快轉變電力發展方式,把增長由依靠資源投入帶動向依靠提高資源利用效率帶動轉變,由依靠資金要素投入帶動向依靠科技進步和創新能力帶動轉變。
創新驅動是提升國有企業國際競爭力的必然選擇。面對全球科技發展的大勢和日趨激烈的國際競爭,在新一輪科技和產業革命提速的情況下,國有能源企業必須著眼于突破一批能源領域的關鍵核心技術,輻射帶動現代能源產業體系建設,加快形成一批具有比較優勢的新興產業項目,在更高層次上參與國際競爭,切實發揮好參與國際競爭的主力軍作用。
二、依托科技創新,打造一流能源集團
近年來,中電投集團緊緊圍繞黨中央關于建設創新型國家的部署要求,依托科技創新,大力發展新能源、循環經濟、節能環保等產業,有效提升了科技水平和創新能力,促進了企業轉型與經營增效。
以科技創新引領清潔、低碳發展。我們緊緊圍繞電源結構和產業結構調整,加大清潔煤發電和節能環保技術推廣應用,大力發展風電、太陽能、核電等清潔可再生能源。近年來,水電、風電、太陽能、核電等清潔可再生能源裝機年均增長20%,占到總裝機比重的30.95%。大容量高參數煤電機組相繼投產,煤電平均單機容量提高至29.94萬千瓦。供電煤耗3年累計降低近25.2克/千瓦時,相當于節約665萬噸標準煤,脫硫裝置投運率完成98.84%。在上海率先開展燃煤電廠減少PM2.5微顆粒聚合裝置研究與示范。積極探索煤炭綜合利用、循環發展道路。
以科技創新提升核心競爭力。實現了自主生產制造太陽能發電、電站節能環保等裝備。積極開展IGCC潔凈煤發電等一批前沿技術研究。建成節能環保和新能源領域設計、制造、服務、生產、經營等完整產業鏈,走出了一條集設計、制造、建設、生產、經營為一體的產業技術創新道路。加快節能減排技術攻關,“火電鍋爐節能降耗減排集成優化控制”等節能降減排科技項目在國內多個燃煤電廠推廣應用。
以科技創新培育優勢產業。大力發展戰略性新興產業,形成了新能源、清潔發電、節能環保等行業領先的優勢產業集群。太陽能發電開發與光伏產品研發同步推進,生產的電子級多晶硅產品填補了國內空白,太陽能裝機規模在國內處于領先地位,光伏產品制造產業已形成上下游產業同步配套能力。節能環保和清潔發電技術開發應用成效顯著,遠達環保公司自主研發的年捕集1萬噸液態CO2的工業裝置與國外同等規模相比,投資可降低40%—50%。
以科技創新構建產研結合新模式。重視內部資源培育,初步形成以科學技術研究院為龍頭,以核電、光伏、環保等產業技術中心為支撐的科技研發體系。目前,擁有國家級企業技術中心2個,國家工程研究中心1個,省級企業技術中心3個,博士后科研工作站3個。注重發揮外部資源優勢,聯合科研院所、企業單位組建“中國煙氣脫硝產業技術創新戰略聯盟”,共建“燃煤污染物減排國家工程實驗室”。截至2012年底,在環保、電解鋁、水電等專業領域擁有授權ZL355項,其中發明ZL56項。
三、加強創新驅動發展戰略實施的綜合保障
當前,能源企業科技創新仍然面臨較多問題,體制機制有待完善、創新投入不足、企業主體地位不突出、缺乏戰略性、持續性規劃和部署等。實施創新驅動,既是緊迫工作,也是戰略任務,更是復雜的系統工程,必須加強綜合保障。
完善創新體系建設。健全企業科技決策和管理體系,加強對科技工作的組織領導和統籌協調。加快國家級、省級企業技術中心平臺建設。建成集團科學技術研究院與各產業技術中心相結合的科研體系。優化配置企業內、外部的科技資源,加強產學研用合作,支撐技術自主研發和不斷創新,大力推動科技成果轉化和應用。廣泛開展國際能源科技合作與交流,深化重點領域的合作。加快構建支持創新、鼓勵創新、保護創新的創新機制。
加大創新投入力度。加大科技創新投入,逐步增加科技投入占營業收入中的比重,形成多元化、多渠道、穩定的科技投入體系,“十二五”末,力爭科技投入占主營業務收入的比重達到1%以上。充分發揮集團公司在科技投入中的引導作用,調整和優化投入結構,加強對低碳能源、節能減排、產業技術升級和信息化方面的技術研究以及對創新平臺和基地建設的投入。
培育創新型人才。注重科技創新與人才引進培養的有機結合,創造良好環境,吸引國內外一流人才為企業技術開發與科技進步服務。注重在創新實踐中培養實用型技術人才,以產業、企業研發機構為平臺,以國家和集團公司重大科技項目為載體,培養一批企業技術帶頭人。注重發揮職工創造性,形成全員參與科技創新的良好氛圍。
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