河北省第三次土壤普查領導小組辦公室關于土壤普查外業調查采樣機構篩選的通知
各有關單位：
根據《國務院關于開展第三次全國土壤普查的通知》（國發〔2022〕4號）和國家《第三次全國土壤普查工作方案》（農建發〔2022〕1號）要求，為保障河北省土壤普查外業調查采樣規范進行，河北省第三次土壤普查領導小組辦公室（以下簡稱“省三普辦”）決定組織開展土壤普查外業調查采樣機構篩選工作。現將有關事項通知如下。
一、外業調查采樣機構任務
國務院三普辦分發外業調查采樣任務，省三普辦認領任務并分發至試點縣（市、區）。外業調查采樣機構與指導專家對接，在縣級土壤普查機構的指導、協調下，使用手持終端APP完成任務認領，開展實地調查采樣，填寫和上傳調查數據。統一標簽樣式，妥善包裝保存樣品，填寫交接登記表，按時交指定檢測單位。河北省2022年試點縣調查采樣時間為4月至6月底。耕地調查采樣在上茬作物收獲后、下茬作物整地施肥前開展；果園在果品采摘后至施肥前開展；森草地區的土壤調查采集應避免雨季。具體調查采樣工作內容包括以下5項：
1. 土壤立地條件調查。包括表層樣點和剖面樣點2種樣點的空間位置、地表利用、成土環境等自然景觀和人為影響的背景信息。重點調查土壤野外調查采樣點所在區域的地形地貌、植被類型、氣候、水文地質等情況。
2. 表層土壤采樣。根據統一布設的樣點和調查任務，按照統一的采樣標準，確定具體采樣點位，按照“S”型、棋盤型（15-20個混合樣）或梅花型（5-10個混合樣）等方法采集表層土壤樣品3-5公斤。
3. 剖面土壤采集。核查預設樣點外業定位，確認剖面樣點采樣位置，挖掘標準剖面，劃分命名土壤發生層，拍攝土體照片，記載發生層形態學特征，野外判斷土壤類型，采集各發生層土壤樣品和土壤容重樣品、大團聚體樣品，采集制作紙盒標本和整段標本。標本盒由省三普辦統一制作，發放至調查采樣機構。
4. 土壤圖野外校核勾繪。省三普辦統一提供縣級土壤圖、土地利用現狀圖、地質圖等3幅工作底圖。外業調查采樣機構將3幅工作底圖分幅打印，作為野外土壤圖校核的工作底圖，利用各樣點立地條件信息，記錄和校核土壤圖“圖斑邊界”、“圖斑類型與組合”等基本制圖信息，對第二次土壤普查土壤圖圖斑界線、圖斑類型、圖斑中土壤類型的組合模式，進行核查和勾繪，交由專業制圖力量進行修訂。
5. 土壤生物調查。按照《土壤生物調查技術規范（征求意見稿）》，采集土壤微生物和線蟲樣品、土壤蚯蚓樣品，在縣中轉、收集、處理、儲存和分配。采集到的樣品冷鏈保存和運輸，在縣收集、中轉時應超低溫保存，快速交由指定檢測機構進一步分析。
二、外業調查采樣機構條件要求
外業調查采樣機構是依法設立，能夠獨立承擔法律責任的法人單位，無數據造假、違法違規等不良信用記錄，能獨立承擔調查采樣任務，不得分包和轉包。不接受聯合申報。
1. 資質條件。河北省范圍內具有獨立法人的事業單位，主要從事土壤相關行業、專業的教學、科研、調查和管理工作。
2. 人員隊伍。機構調查技術人員（不含管理人員）不少于100人，其中，具有土壤學專業（含土壤農化、農業資源環境、土地調查、地球化學、環境地質等專業）背景的技術人員不少于20人。省級以上土壤教學、科研機構人員數量不低于50人。每個外業調查采樣機構可編成15-20個調查小組，每組4-5人，專業技術人員不少于3人，其中土壤學專業技術人員不少于1人。土壤學專業技術人員可以臨時招募（中級職稱以上），以聘用協議為準，承諾全程參加調查采樣。聘用人員只能受聘于一個機構，不可多部門聘用。參與土壤普查的專業技術人員必須參加省級土壤普查外業培訓。
3.工作業績。近年來從事過縣域以上耕地質量、土壤肥力等相似專業外業調查采樣工作，有豐富的外業工作經驗，熟悉外業工作組織，了解技術操作，掌握質量控制手段。
4. 設備物資。根據調查采樣工作需要，應配備數量充足的設備物資，主要包括交通車輛類、圖件文獻類、攝錄裝備類、采集工具類、速測儀器類、輔助材料類、生活保障類等7類物資。詳見附件4中3.4內容。
5. 調查采樣方法。嚴格按照河北省土壤普查實施方案、試點方案和《第三次全國土壤普查技術規程（征求意見稿）》（附件2）、《第三次全國土壤普查土壤類型名稱校核與完善工作指南（征求意見稿）》（附件3）、《第三次全國土壤普查外業調查與采樣規范（征求意見稿）》（附件4）、《土壤生物調查技術規范（征求意見稿）》（附件5），擬定某一縣域調查采樣方案，提交篩選專家評審打分。
6. 質量保證。應能按照《第三次全國土壤普查全程質量控制技術規范（征求意見稿）》（附件6）有關要求，制定內部質量控制計劃，按計劃實施內部質量控制，編制內部質量控制評價報告等，同時配合省級質量監督檢查、國家級質量監督檢查。
三、外業調查采樣機構篩選步驟
（一）自愿申請。凡符合本通知外業調查采樣機構條件要求的單位，可填寫《河北省第三次土壤普查外業調查采樣機構申請書》（附件1），向省三普辦提交書面申請和相關材料，并對其真實性負責。
（二）審查評審。省三普辦按本通知有關要求，采用文件資料審查與專家會議評審相結合的方式，對申請單位進行符合性審查，從資質條件、人員隊伍、業務認知、工作業績等方面進行綜合打分。業務認知重點對申報單位的組織機制、技術能力進行考量。
（三）公布名錄。依據專家評審意見，省三普辦確定并發布《河北省第三次土壤普查外業調查采樣機構名錄》，原則上不超過15家，供各地三普辦選用。
四、時間安排
2022年3月31日24時前，各申報單位按照本通知要求，完成《河北省第三次土壤普查外業調查采樣機構申請書》填寫上報工作。申請材料的電子版（含單位公章的PDF掃描件）發指定電子郵箱，相應紙質材料1份郵寄到指定地址。
2022年4月5日前，省三普辦組織專家對申報機構進行資料審查和會議評審。
2022年4月8日前，省三普辦確定并發布《河北省第三次土壤普查外業調查采樣機構名錄》。
五、有關要求
省三普辦實行外業調查采樣機構動態管理和進入退出機制，視情況調整機構條件要求。及時組織開展日常監督管理工作，對發現未能履行職責任務、調查采樣質量存在重大問題、偽造數據、弄虛作假、未遵循相關規定泄露普查數據等情況的機構，將取消其相應資格，且不再接受其申請。
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