昨日,國務院辦公廳印發了《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》(下稱《考核辦法》),規定將各地區細顆粒物(PM2.5)或可吸入顆粒物(PM10)年均濃度下降比例作為考核指標。
2012年國務院發布《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》中指出,通過實施《規劃》,到2015年,重點區域PM2.5年均濃度下降5%,京津冀、長三角、珠三角地區細顆粒物年均濃度下降6%。
年度考核采用評分法,空氣質量改善目標完成情況和大氣污染防治重點任務完成情況滿分均為100分,綜合考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。
《第一財經日報》記者發現,在10項指標中,單項指標分值最大的是大氣環境管理,為16分。其下又分解為6個子指標,其中重污染天氣監測預警應急體系建設、環境信息公開和大氣環境監測質量管理排前三位。
子指標中,燃煤小鍋爐淘汰、工業煙粉塵治理和煤炭消費總量控制的分值最高。
終期考核和全國除京津冀及周邊地區、長三角區域、珠三角區域以外的其他地區的年度考核,僅考核空氣質量改善目標完成情況。
與此同時,中央財政將考核結果作為安排大氣污染防治專項資金的重要依據,對考核結果優秀的將加大支持力度,不合格的將予以適當扣減。
對未通過終期考核的地區,除暫停該地區所有新增大氣污染物排放建設項目(民生項目與節能減排項目除外)的環境影響評價文件審批外,要加大問責力度,必要時由國務院領導同志約談省(區、市)人民政府主要負責人。
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